石壁地区位于闽西山区深处，历经千余年的发展，至晚清形成了乡族网络密集的山峒社会。1935―1949年，政府在闽西推行现代国家政权建设，石壁地区由此被纳入基层行政体系。国民政府通过新建的行政、治安、税务等基层机构，将国家权力的触角伸向闽西乡村，借此传播现代国家意识，实现了攫取民间财富的目的，却无力建构以行政组织为中心的权力网络。同时，乡族势力利用国家政权建设的不同形式，最大程度地谋取各自利益，并将乡族传统巧妙地“嵌入”国家政权，体现了闽西民众的“被统治的艺术”，是为民国现代国家政权建设的乡族模式。