本书旨在厘清当代中国公益组织与城市基层党组织和基层政府的权责边界；探索公益组织与其他社区治理参与主体之间的相互关系和互动模式，尤其是其中的社区居民如何借助公益组织参与社区治理、培养协商民主意识并培育自治的能力与惯习；提出培育发展和规范管理公益组织参与城市社区治理的政策建议，并在此基础上创新城市社区治理模式以适应和满足这个充满不确定性和快速变迁的复杂社会的需要。