本书分为总报告、政策法规篇、数字包容与可持续发展篇、媒介素养教育篇、比较借鉴篇五个部分，秉承“行动的蓝皮书”方法论，通过大量的实地调研和政策研究，探讨数字包容框架下的公民数字素养提升需求、现状及其在发展领域的应用，聚焦视障青少年、老年人、乡村女性等不同群体，汇集城乡媒介素养经验，为发展具有中国特色和社会包容性的媒介素养教育、提升公民媒介素养提供可行性方案和对策建议。