本辑主要是在数字生态的视角下讨论数据要素流通的相关问题，主要涉及公共数据及其授权运营、数据价值估算与定价、数据要素市场培育和数据治理中面临的问题。具体而言，“公共数据及其授权运营”部分探讨了公共数据的概念、公共数据授权运营的组织与机制、行动试点及政策扩散；“数据价值估算与定价”部分以具体的产业案例为例，探讨了数据定价与共享机制；“数据要素市场培育”部分提出了优化数字营商环境的政策建议，探讨了数据要素收益分配制度、数据商和第三方专业服务机构的培育动力机制以及数据规模估算等；“数据治理”部分研究了跨境数据管控的全球态势、主要风险和我国路径，提出数据治理体系需要兼顾安全与激励，同时对数据要素流通使用的安全风险进行了分析并提出对策建议。