张之洞作为晚清重臣，参与诸多重要政治事件。相较张之洞督鄂时期，学界对其督粤时期的研究仍属粗略。本书充分利用中国国家图书馆、中国历史研究院所藏相关档案，以权力具体施行为切入点，考察张之洞督粤政事，提供了观察辛酉到甲午间两广总督权力结构的事例。在“内轻外重”的格局下，两广总督并非拥有无限权力，而是受到中央、地方官绅、省级大员、列强的限制，这些限制因素在清季逐渐演变为具象化的分割，终成“内外皆轻”之局。