平稳、持续、协调、有序地推进农村土地流转是我国经济社会发展的现实要求，也是党中央和国务院作出的重大战略部署。自改革开放以来，各地都在积极探索农村土地流转的新路子，并形成了不同的流转模式。本书以城乡统筹发展和城乡一体化为研究背景，注重实地调研和对既有理论的梳理，从基层治理和组织理论视角，有针对性地对农地流转领域出现的风险及其控制问题作出了新的解析，并提出了若干具有可操作性的治理策略和对策建议。