在新的发展阶段，中国社会建设与社会管理面临一系列新情况、新问题。当前关键是要解决好流动人口如何融入城市、特殊人群如何融入社会、“两新”组织如何发挥作用、如何提升矛盾化解能力、虚拟社会如何有效管理、突发事件如何及肘应对、民意诉求如何畅通渠道、社区自治公众如何参与、政府公信如何重新塑造、公民社会如何依法治理等十大问题，要在这十个方面有所突破、有所创新。
　　本书梳理了美国、欧洲、亚洲等国外社会建设模式，在充分借鉴其成功经验的基础上，对广州顺德、贵阳等国内十个城市在基层社会管理创新方面的实践做法进行了梳理和总结，以期为我国社会建设战略的实施和推进积累经验，提供借鉴。