本书以欠发达地区工业用地现状、利用效果、存在的主要问题及原因、进一步提升用地效益的必要性及重大意义、产业结构调整优化与用地结构调整优化互动、有效的制度设计与政策完善互动等问题的分析为突破点，借助于对国内外相关国家及地区典型经验的挖掘与评判，探讨了现阶段欠发达地区工业用地低效产生的条件限制、制度困境及政策约束，进而在此基础上形成了有效提升欠发达地区工业用地利用效益以及深层次挖掘工业用地潜力的制度安排与政策保障机制，以期为土地资源的集约节约利用及社会经济的可持续发展提供支持。