本书主要吸收了国务院发展研究中心伍振军副研究员2015年主持完成的国家社科基金青年项目“农村集体土地确权与流转问题研究”课题成果。该课题以农村“三块地”：承包地、农村宅基地和集体经营性建设用地为主要研究对象，对“三块地”的确权与流转问题进行了研究。本书基于对我国北京、江苏、浙江、广东等地区的实地调查，从不同角度、不同维度对土地确权及流转问题这一综合性问题进行研究，对我国农村土地制度改革得失，土地制度改革思路进行客观评价,并提出有针对性的具体举措。