本图书从“创新是什么”出发，提出第三种创新模型，即“制内创新”，这是一种更加适应我国制度框架的创新模式。以广州开发区为实证案例，广州开发区经历了从工业园到科技园到城区的发展阶段，在政策牵引力、组织保障力、市场推动力的共同作用下，现在已发展成为与天河区并驾齐驱的区域科技创新区。本文从创新空间、创新空间新格局、广州开发区科技创新成效评估、工业高地的形成回溯、科技转型的直接路径、科创转型的复合路径等方面进行了阐述。