全民医保制度构建的关键是医疗筹资和付费，构建科学合理的筹资系统是建立全民医疗保险制度的基础，也是全民医疗保险制度得以正常运行的关键环节。本书通过对马克思主义经济学以及福利经济学、卫生经济等西方经济学相关理论的阐述，分析、研究了全民医保及其筹资的重要理论基础。从人类社会发展需要、工业化发展的阶段需求、发达国家的成功经验以及医保制度自身发展的需要四个方面，探讨了全民医疗保险筹资系统构建的必要性，并进一步揭示了全民医疗保险筹资系统构建的目标和原则。