“慰安妇”制度是战时日本政府强迫各国妇女充当日军性奴隶的制度，在这个制度奴役下，四十余万中国、朝鲜、日本、东南亚和欧美各国的妇女惨遭日军蹂躏，其罪恶馨竹难书。其中，尤以中国妇女遭受的痛苦最为深重，据初步估计，有二十余万中国妇女先后沦为“慰安妇”。“慰安妇”与日军的关系，是数千年人类文明史上找不到第二例的男性对女性集体奴役、摧残的现象，这一现象充分暴露了日本军国主义的野蛮、残忍和暴虐。“慰安妇”制度是日本军阀违反人道主义、违反两性伦理、违反战争常规的制度化了的政府犯罪行为，也是世界妇女史上最为惨痛的一页记录。