中国改革开放40年的发展历程，实际上是在中国共产党领导下以政府改革发展为主导的现代化过程，是走向国家治理体系和治理能力现代化的过程。本书以1978年以来政府改革的生动实践为基础，以政府改革理论的基本内容为主线，从治理体制、治理机制、治理工具、治理制度等范畴入手，分别从政府职能、政府机构、政府人力资源管理制度、政府权力配置与运行、政府责任、政府间关系、政府能力、政府行为、政府绩效评估、政府理论、政府法治、政府文化12个方面梳理了中国政府治理能力走向现代化的历程，总结其发展的动因和经验，厘清其在发展过程中的成就和问题，将中国政府的改革与发展置于世界发展的大背景下，探寻中国政府治理能力现代化的制约因素和发展趋势，并为提升中国政府治理体系和治理能力现代化提出理论思考和实践建议。