本书围绕内蒙古城乡社会保障统筹发展展开系统的理论探索与实证研究。研究给出了城乡社会保障统筹发展的背景、理由、内容、现状及新时期的主要任务与展望。讨论了公民权利等十项基本理论，阐明了基本理论在中国城乡社会保障统筹发展实践中的应用。在对内蒙古社会保障评估基础上，研究提出了内蒙古城乡社会保障统筹发展的总体设计方案。从内蒙古实际出发，借鉴国内外先进经验，对内蒙古养老保障、医疗保障、社会救助、社会福利等城乡统筹发展进行了深入研究，提出了相应的路径选择与政策建议。尝试性地对社会保障基金管理制度发展的可持续性进行了研究，提出了社会保障基金管理制度可持续发展的路径选择与政策建议。对城乡社会保障的行政管理、业务管理、基金管理、经办机构进行了研究，提出了适应内蒙古城乡社会保障统筹发展的管理体制机制。