在建设国际一流和谐宜居之都的过程中，北京必须打破传统增量发展思维惯性，立足高起点，通过借鉴美、法、英、日等国际经验和上海、广州、深圳等国内相关城市经验，结合北京实际，探索与超大城市现代化治理相契合的高质量发展路径。为此，本书以习近平总书记视察北京重要讲话和重要批示精神为根本遵循，着眼于新的历史时期首都发展的新要求、新期待，结合北京市十四五规划和2035年远景目标，以深入基层实地走访和调研的第一手数据和资料，从城市功能定位和治理能力现代化的角度，科学规划城市空间布局，研究解决争议较大的城市社会治理问题，提出要调整和优化城市整体功能，以“四化并联”推动治理体系和治理能力建设，“五治并举”完善社会治理格局。