本书从国企制度的内生问题及国企在国内、国际市场上遇到的阻力出发，提出当前中国国企改革面临的问题，推动“竞争中性”原则的采用，有利于重新启动国企制度改革。基于竞争理论和竞争中性，本书分析了国企改革的必要性和“竞争中性”的可行性。然后，本书通过对竞争中性原则在国际规则中的发展历程和应用进行梳理和总结，进一步归纳在当前国际规则和实践中适用竞争中性原则的不同模式；按照中国国有企业的改革历程，总结了当前中国国有企业改革存在的问题。最后根据竞争中性的国际实践和中国的国情，提出了中国实施竞争中性原则的内容和路径，对实施效果进行了实证分析。本书对于把握国企改革中存在的问题，进一步深化国企改革具有较强的指导意义，从而推动中国的产业政策从政府主导型向政府中性竞争型转变，提升中国参与新一轮国际经贸规则制定的话语权。