上海市“三线一单”生态环境分区管控研究 简介
上海位于长江下游人海口,地势平坦,腹地广阔,交通便利,水资源丰富但水质型缺水,长江口河口地区生物资源丰富,能源匮乏依赖外来输入。改革开放四十多年以来,上海城市和经济高速发展,开发强度高,经济发达,人口密集,资源能源消耗高、污染物排放强度大,近年来环境质量虽逐年改善,但仍存在资源环境承载能力弱、环境质量进一步改善遭遇瓶颈、局部地区环境矛盾突出的困境。
“三线一单”为强化国土空间环境管控、推进绿色发展和高质量发展、提高生态环境保护精细化管理水平提供了有效的工具。2018年生态环境部首次推动长江经济带省市级“三线一单”编制工作,上海“三线一单”编制团队历时两年,全面系统评估了本市近期及中长期资源环境承载状态,识别了重点区域及重大环境问题,以“维护生态功能、改善环境质量”为目标,确定了生态空间,研究确定了分阶段环境质量底线及资源利用上线,结合上海城市发展和生态环境空间特征,划定了覆盖全域的三类环境管控单元,衔接相关法规条例、规划计划、战略环评和规划环评的环境管控要求,从空间布局优化、污染排放控制、环境风险管控、资源利用效率等方面制定了差别化生态环境准人清单,建立了上海生态环境分区管控体系。上海市政府于2020年5月发布了《关于上海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》(沪府规[2020]11号)。作为全国第一批开展“三线一单”编制试点的省份,上海“三线一单”编制实践是我国生态环境分区管控的有益探索,将为特大型城市“三线一单”编制提供借鉴。
“三线一单”为强化国土空间环境管控、推进绿色发展和高质量发展、提高生态环境保护精细化管理水平提供了有效的工具。2018年生态环境部首次推动长江经济带省市级“三线一单”编制工作,上海“三线一单”编制团队历时两年,全面系统评估了本市近期及中长期资源环境承载状态,识别了重点区域及重大环境问题,以“维护生态功能、改善环境质量”为目标,确定了生态空间,研究确定了分阶段环境质量底线及资源利用上线,结合上海城市发展和生态环境空间特征,划定了覆盖全域的三类环境管控单元,衔接相关法规条例、规划计划、战略环评和规划环评的环境管控要求,从空间布局优化、污染排放控制、环境风险管控、资源利用效率等方面制定了差别化生态环境准人清单,建立了上海生态环境分区管控体系。上海市政府于2020年5月发布了《关于上海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》(沪府规[2020]11号)。作为全国第一批开展“三线一单”编制试点的省份,上海“三线一单”编制实践是我国生态环境分区管控的有益探索,将为特大型城市“三线一单”编制提供借鉴。
关于我们 - 网站帮助 - 版权声明 - 友情连接 - 网站地图
本站所收录作品、社区话题、书库评论及本站所做之广告均属其个人行为,与本站立场无关
本站所有的作品,图书,资料均为网友更新,如果侵犯了您的权利,请与本站联系,本站将立刻删除(E-MAIL:847151540@qq.com)
Copyright © 2005-2016 www.gbook.cc All Rights Reserved.备案号