文化旅游产业是国民经济的重要组成部分，是跨地区、跨行业、关联度较高的产业群体。大力发展文化旅游产业，增强文化旅游产业整体实力和竞争力，是满足人民日益增长的文化需求、提高人民生活质量的迫切需要。研究文化旅游人才培养问题，找出适合产业发展新需求的文化旅游人才培养对策，迫在眉睫。作为国家文化旅游人才培训基地使用的培训教材，我们认为，教材要有助于强化文化旅游人才队伍建设，有益于培育一批懂经营、善管理、能创新的企业家和管理者，打造一支热心旅游事业、掌握文化旅游业相关知识和业务的高素质人才队伍。本教材的编写动因正是着眼于此。
　　《文化旅游发展理论与实务基础》作为行业培训参考教材，以适应新时代新需求的文化旅游人才培养为应对设置。教材扣合文化旅游人才对相应知识、技能的期待，希冀培训人员通过对本教材的学习，能对所学知识有深刻的了解和熟悉，继而能够灵活运用所学知识处理和解决文化旅游工作中遇到的实际问题。教材的编写主要针对的是旅游行业内人士，比如旅游行政管理相关人员、旅游企业管理者及相关负责人员、各旅游职业院校的师生、宽泛的文化旅游从业人员。