“低碳”已经成为国际社会共同关注的话题之一。中国当前经济社会发展既面临资源环境日趋强化的制约，也面临全球应对气候变化的挑战。走绿色低碳的发展路径，是中国实现经济社会发展与资源环境相协调和可持续发展的根本途径和战略选择。为此，中共十八大报告中专门涉及了“低碳发展”的内容，指出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”自此，低碳发展理念逐步贯穿到生产和生活的各个领域，成为制定发展规划以及政策等的重要原则之一。