应急管理制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的创新性制度安排，是政府实现公共安全职能的保障。本书以推动应急管理制度体系和治理能力现代化为出发点，紧扣贯彻落实党的十九届四中全会关于“推动各方面制度更加成熟更加定型”的任务要求，深度梳理我国应急管理制度演进，解析应急管理制度结构，挖掘和提炼其内蕴的制度优势和经验，可为国家职能部门制定应急管理规划、地方制定相关预案提供参考。