英国是社区照顾理论与实践的发源地，在人口老龄化背景下，提倡以“在地安老”满足养老需求，社区养老服务成为社区照顾的主要内容。英国的养老服务供给是医疗与社会照顾服务供给体系的重要组成部分，服务供给理念和方式受到福利国家改革与公共管理理论范式转变的深刻影响。相较于英国其他地区，苏格兰地区的社区养老服务多元主体合作供给，更加集中地体现出新公共治理理念。本书在界定社区养老服务、多元主体、合作供给诸核心概念基础上，建构社区养老服务“服务提供方―服务生产方―服务受益方/协同生产方”合作供给模式的“权责角色―结构功能―价值目标”分析框架，并运用这一分析框架，对英国苏格兰社区养老服务多元主体合作供给的三种模式进行典型案例分析；还以服务提供方（即公共部门/政府）为切入点，探讨政府对以上各模式的保障作用。