本书立足于新时代条件下边疆地区面临的特殊治理生态，紧紧围绕“边疆治理现代化”这一中心论题予以层层破解，分别回答“边疆治理体系现代化”和“边疆治理能力现代化”这个“一体之两面”的重大理论与现实问题。关于边疆治理体系现代化的建构，具体从边疆治理价值理念体系、组织结构体系、制度政策体系、技术方法体系等四个层面的现代化予以破解，其中，边疆治理价值理念体系的现代化，回答的是边疆治理现代化的根本方向与行动指南问题；边疆治理组织结构体系的现代化，回答的是组织和推动边疆治理现代化的责任主体与参与主体问题；边疆治理制度政策体系的现代化，回答的是以什么样的游戏规则与行动准则来落实和实施边疆治理现代化的问题；边疆治理技术方法体系的现代化，回答是以什么样的手段和工具高效实现边疆治理现代化的问题。在此基础上，进一步回答适应边疆现代化进程、匹配边疆治理体系、接近边疆治理规律、符合边疆社会需求的优质边疆治理能力结构。