《申论（2019版）》的编写基于以上理念进行安排，围绕备考的四个环节来组织各章节，具体章节安排如下：
　　*章申论概述，主要讲述申论试题的测评要素、试题特点、评分规则以及备考策略等。
　　第二章至第五章分别根据申论备考的四个环节进行编写。每章介绍题型分类、答题要求与基本方法、答题步骤与答题的思维模式，以及常见问题及过关建议，真正实现手把手指导应试者应对考试实战的各种情况。
　　第六章申论备考必备基础哲学原理和政策理论，旨在帮助应试者提高认识水平，提高分析和解决实际问题的能力以及答题时的政策理论水平，向高分冲刺。
　　第七章是申论命题热点分析与预测。*后一部分附中央机关历年试题精解。