《皇权不下县？清代县辖政区与基层社会治理》围绕明清之际基层社会治理模式转型这一核心问题，由清代州县佐杂官的分辖及在此基础上形成的县辖政区为切入点，以顺天府、广东、四川南部县、江南、福建、甘肃、新疆等典型区域为个案，探讨了清代县辖政区的渊源、类型、空间分布及其与基层行政、法律实践、市镇管理、钱粮征收、州县置废、地区开发的复杂关系，力图从中国本土行政实践中寻找到清末以来县以下区划的历史渊源，对在学术界影响较大的“皇权不下县”等相关理论假说也予以反思，并以“经世致用”为旨归，对现今“县辖市”改革提出若干建议。