本书是“田野中国”系列丛书中的一本，本书涉及主题包括国家与农民关系、乡村治理体制、村民自治、基层考核、土地制度、网格化治理，等等。作者认为，经验视野下的乡村治理，追求的是“有条件的正义”，是秩序和平衡。面对社会转型和利益重组，乡村治理不应当追求绝对正义，追求绝对正义会产生不正义。乡村治理体制也不应当追求绝对正义。从内部实践来观察 乡村治理的复杂性、相对性和平衡性，突破外部视角和规范视角对绝对正义的追求。