本书从应用伦理学的角度，按照从主观到客观的逻辑介绍了行政管理活动中应遵循的伦理原则、规范和操作规程。全书的着力点在于探讨行政伦理制度化的可能性，对行政伦理学的学科体系和基本理念进行了探索，努力结合公共部门和非营利组织的管理实践进行伦理建设，力求揭示其中所包含的伦理关系及道德要求，进行道德规范建设，在制度、运行机制和行为三个层面上进行道德原则、道德规范和道德意识的探讨。