县域中小学布局调整，作为城乡义务教育治理的重要政策工具，承载着优化教育资源配置，促进教育公平的功能。本书提出县域中小学布局调整是嵌入中国城镇化脉络的国家治理范式价值内核的具体反映，其发展既有其内在逻辑，也受政策环境的影响与制约。