该书基于前期基础研发的“适宜公共卫生体系评价标准”理论, 基于精神卫生领域所需应对的问题, 以山东、江苏两省为例, 定量、全面地分析两省精神卫生工作所面临的问题, 并定量分析制约发展的关键问题, 明确提出与现代化公共卫生相匹配的、适宜公共卫生体系的精神卫生体系发展方向, 提出精神卫生系统发展过程中针对性的对策、建议, 为其他省份推进精神卫生服务体系的发展和优化提供量化依据, 为进一步完善我国精神卫生服务体系提供理论依据。对于提升我国的精神卫生服务质量, 实现《“健康中国2030”规划纲要》提出的“共建共享、全民健康”的战略目标, 提升全国心理健康和精神卫生工作水平, 规范和强化精神疾患的防治, 实现“全面小康”和“健康中国2030”具有重要的理论依据和现实意义。临的关键问题, 从而提出完善山东、江苏两省精神卫生体系的发展战略与措施。