本报告从创新资源、创新产出、企业创新、创新绩效、创新环境等多方面设置一级指标，选取20多个二级指标组成了指标体系，对山东省及全省17市综合科技创新水平进行了分析与比较。报告分三章，第一章分析全省2021年科技创新现状，纵向分析2019―2021年全省科技创新水平指数发展态势；第二章分别从横向、纵向分析各市科技创新水平指数及发展变化情况。第三章以市为单位阐述各市2021年创新发展情况及与2020年比较。