为深入贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远
景目标的建议》关于完善国家创新体系的文件精神，认真落实2020 年中央政府工作报告关
于发展社会研发机构，加强关键核心技术攻关的决策部署，结合科技部《关于促进新型研发
机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313 号）相关要求，科技部政体司与火炬中心以
2020 年全国各省市新型研发机构摸底调查工作汇总数据和信息为基础，组织编写了《新型研
发机构发展报告2020》。报告旨在全面梳理和反映我国新型研发机构发展现状与成效，深入
了解我国新型研发机构发展中的问题与需求，为政策制定及工作部署提供决策支撑。
报告按照上、下两篇组织编写，其中上篇为总体情况，包括繁荣发展的新型研发机构、
新型研发机构发展基本情况分析、新型研发机构发展情况区域对比分析和新型研发机构发展
的问题与建议等4 章；下篇为案例分析，包含地方政府促进新型研发机构发展的典型做法、
代表性新型研发机构案例分析等2 章。
面向十四五，科技管理部门将着力做好新型研发机构发展的顶层设计，从优化完善
国家创新体系和区域创新体系的视角对新型研发机构进行功能定位，研究提出针对性的政策
措施，构建有效的培育工作体系，引导和支持新型研发机构健康有序发展。