在中国经济高质量发展的道路上，无论是西部大开发战略、京津冀协同发展战略以及长三角一体化发展战略，还是长江经济带、川渝地区双城经济圈，本质上均体现了经济的空间集聚。“以点带面、从线到片”的经济集聚模式是中国经济快速发展非常重要的特征。经济集聚一方面有利于生产规模扩大、技术传递、产业产品升级和政策环境良性循环，表现为经济集聚的正外部性；另一方面经济集聚造成的要素拥挤导致生产效率损失表现为经济集聚的负外部性。经济集聚的正外部性有利于经济增长和节能减排的绿色高质量发展目标，而经济集聚的负外部性则产生消极影响。经济集聚能否实现经济增长效应和节能减排效应的“双重发展目标”是一个值得思考的现实问题。如何实现经济集聚正外部性最大化而负外部性最小化，是否存在经济集聚不同阶段分别在产出端对污染排放程度、投入端对能源效率以及最终对绿色经济效率存在不同影响？这是本书研究探讨的问题。